2009年6月28日星期日

一个马来西亚的扑克牌局

当今年4月“一个大马头头”接任大马首相大位,就抛出“一个马来西亚 One Malaysia”的口号,以向中间路线靠拢。唯不知何故(准备不足或者“没料到 No Substance”),评论界不是觉得“一个马来西亚” 只是流于一个“雷声大,雨点小”的政治口号,就是觉得一个大马头头教人民玩小学语文科填充题:

一个马来西亚是……

一个马来西亚是……

一个马来西亚是……

真的不知道,“一个大马头头”是在聆听民意……还是与人民玩扑克牌局(派牌下注,藏底牌),又或者是他真的是“没料到”!!!

自此,污桶、马华和国大党头头当然不亦乐乎,脸皮厚厚地表示污桶-国阵政权如何如何的开明,“一个大马头头”是国家值得期待的全民首相……三角党-民政更好象“拾到宝”似的,拼命想捡功劳,因为乍看“一个马来西亚”与他们的口号-一心 SATU”,有异曲同工之妙。国阵上下、党营媒体加上大亨媒体,开始各自各精彩的为“一个马来西亚”吹水,或许马股也因此水涨船高。

前天在国会里,终于轮到“一个马来西亚”对上“一个马来西亚”了。“马来西亚人的马来西亚”一代宗师-卡巴星在国会对上“一个大马头头”,挑战他掀开“一个马来西亚 One Malaysia”底牌。首先,“一个大马头头”当然狠狠的踩“马来西亚人的马来西亚”一轮,而后在阐明这概念是宪法框架下的“一个马来西亚”。

这就是“一个马来西亚 One Malaysia”的底牌,君主制、回教、语文和土著特权是不被质疑的。相较印尼的政治发展,数年来印尼政府各阶层的民主改革、反贪污腐败、以及之前废除印尼华侨的二等公民地位,“一个马来西亚”根本就是个空罐子。看来这场污桶-国阵政权与人民玩的扑克牌局已经没有什么意思,人民掀桌子吧!!!

2009年6月21日星期日

政党党内派系制度化

正当回教党大大小小在回教党-污桶会谈熙熙攘攘,争论不休时,大马智库The Malaysian Think Tank(一群自由派青年)总执行长兼英国回教党学生会(Hizbi )主席Wan Saiful Wan Jan 发了一篇观点蛮清新的评论。主要评述回教党的派系斗争,并以英国保守党为咧,让派系在党内制度化。 小弟纵观我国各政党多年,虽然派系斗争乃司空见惯的。但是派系斗争一般没有什么理念和内涵,往往流于人事恩怨、利益权位等纠纷。看看以往的巫统AB队党争、马华梁陈-双林-翁蔡党争等大小党争,往往只是一群人之间的纠纷,只是为了赢得权利而赢得权利。

对于派系在我国各党内制度化的举措,小弟相信可以鼓励各政党组织内的论政空间,思想与政策百花齐放,使政党组织导向比较健全的方向。以美国民主、共和两党都有各种机制,鼓励党内思维竞争;而台湾的民进党更实行“入党兼进派系“表格,党员可以选择进入各派系,如:新潮流系、正义联线、美丽岛系、福利国系等等。我国各政党应当引以为鉴,鼓励政策、路线与策略之争,让党内派系制度化。

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派系鬥爭改變回教黨 ( 载自东方日报2009年6月19日)

回教黨並非一言堂,黨內出現了多個思維各異的學派。最明顯的就是保守派及「較開明派」。我不把後者稱謂「自由派」,因為他們不完全信仰古典自由主義,但卻比保守派開明。

我也不願使用「宗教學者派」這稱呼,因為有些人雖沒接受宗教教育,思想卻很保守。而宗教學者也並非全都很保守。

否認回教黨內出現派系鬥爭(Jemaah Dalam Jemaah)現象的人,不是無知,就是在說謊。除了保守派及較開明派,回教黨內還出現了前回教代表理事會(IRC)人士、前改革協會(JIM)人士、前 回教青年運動(ABIM)人士、前傳播協會(Jemaah Tabligh)人士等。

保守派壓制派系鬥爭概念,認為這不符合教義,更危害團結。他們用宗教邏輯支持此論點。被指涉及派系鬥爭,成了他人政治生涯的絆腳石,問問被指與JIM有關的人就知道了。

無庸置疑的是,黨內派系鬥爭現象最明顯的,就是保守派本身。他們將自身組織在黨內制度化,成立了宗教學者諮詢理事會及宗教學者會。

保守派積極捍衛他們的權力基礎。最近黨選前,他們展開了世界政黨史中最厲害的兩面競選。他們一方面告訴黨員,公開競選違反了教義,但另一方面卻積極競選。

他們舉辦了全國宗教學者領導(Kepimpinan Ulama)大會,提倡黨該由他們領導。雖然將該大會稱為「宗教學者領導」概念的銀禧慶典,但這其實是他們精心策劃的造勢大會。

他們之中有人是沙文主義份子,把捍衛族群變得與捍衛宗教一樣重要。利用宗教捍衛族群,比單純的種族主義更可怕。

保守派建議只有他們才能競選黨主席與署理主席,讓我感到不安。果真如此,那還要選舉幹嗎?他們只要說「以主之名」,然後玩就可自行選出領袖了。

他們呼風喚雨,因為他們壟斷了辯論,就如任何非自由市場中的壟斷勢力一般。

公開競爭 百花齊放 

回教黨要向前邁進,就必須鼓勵黨內競爭。其他黨員應該學習保守派,正式成立各自的學派。

看看英國保守黨如何通過派系推動思維競爭。保守黨各派系擁有充足的空間推廣各自理念。競選高職的人士也與不同的派系對話。

「政策交流」是黨魁大衛卡梅倫最鍾意的智囊團,他們為保守黨提出政策建議書。前國會反對黨領袖敦肯史密斯也有本身的「社會公正中心」。

保守黨外,還出現了自由協會及政策研究中心等獨立運作,但傾向保守黨的智庫。他們在理念上互相競爭,吸引理念相同的人,更在集思廣益,深思熟慮後才把本身建議提呈給所有黨員。

將不同學派的存在制度化,能讓黨員接觸不同想法,從而選擇最佳政策。希望回教黨也變得如此。只有當派系鬥爭現象茁壯成長,回教黨才能從思想的百花齊放中得利。派系公開競爭,讓黨能做出更完善的決策,能增加回教黨的公信力。

如各種壟斷一般,由保守派壟斷思維及權力是不健康的。這讓只有單一理念能生存。保守派肯定會使用各種宗教論述抗拒競爭,因為出現了思想競爭,他們將不能長久掌權。

如今是時候在回教黨內開創思想的自由市場,正式承認不同的學派。精神領袖聶阿茲對「艾爾多安派」的出現感到歡欣,因為這股力量能協助他對抗世俗份子。我們更應將派系的出現制度化,制衡保守的宗教學者會。

作者Wan Saiful Wan Jan是大馬智庫
(The Malaysian Think Tank)總執行長,
也曾是Hizbi(英國回教黨學生會)主席。
《The Malaysian Insider》評論 16/06/09

2009年6月19日星期五

解码李伯伯的大马歌迷巡回签唱会

经过李光耀好几天旋风式的国阵与民联两方的访问,终于等到李光耀回新国的“回马枪”+“马后炮”。

话说回头,李光耀对于我国部分群众(尤其是红毛直的),有着一种剪不断,理还乱的情意结。这些群众都似乎憧憬着“如果当年新加坡没有离开联邦……如果今天新加坡还留在大马,华人的处境就不会…………”这些纯粹假设的格局里。

就东南亚各国,由于马印泰国菲各国的国情不同,绝对不适合与新加坡做比较,治理国家的方法也会不一样。事实摆在眼前的是,李光耀这枭雄已经离开了联邦好几十 年了,在隔壁建立了一个“不可以吃口香糖”的岛屿城邦。新国一面是一个高度自由开放的国家(你可以无所不谈,你可以在街头接吻……),另一面却是个政治绝缘体(公开谈论政治、批判国家领导绝对是一项禁忌)。

也由于地缘政治的关系,新国一直游走于东南亚甚至是东亚各国家之间的夹缝中。在李光耀的领导下,无论对马印泰国菲等各国,其战略与外交上一直持续保持着不友善的邻邦那“新加坡要赢完”的强势态度。

根据身在新国工作的友人表示,内阁资政李光耀带大队目的是来马取经,事关308海啸不止震撼了污桶的地位,同时更在同样是“寡头威权政治”模式的新国卷起一 阵低气压。因此这回得劳动“老鸟”的李光耀带队,直奔污桶-国阵中枢(首相还是首相夫人???)以及民联各州进行近距离观察。

就李光耀回 国总结,一眼看出此回李光耀来意不善。首先没有政治敏感度,一直喋喋不休说新加坡要买沙;下来又此地无银三百两地,刺耳地说什么新国海外投资选择多(槟城 人可否知道他们喜爱逛街的Gurney Plaza是新资Captial Land在大马的投资),似乎又再刮正在拼经济的“一个大马”头头一个大耳光。

最后,更放了个人情球给国阵和“一个大马”头头去得分,回教党有潜能取代国阵成为执政党。请注意李光耀的很吊诡的提法,他可强调回教党,而不是民联有潜能取代国阵成为执政党。同宗的民主行动党,你可何去何从呢?

总结,虽然新国的确有很多地方值得我们去学习,不必浪费资源到十万八千里远的地方。可要记得!这回李伯伯旋风访马不是到大马各地歌迷为开歌迷签唱会而是搞谋略,我们不需要像偶像歌迷一样的追捧李光耀,更不必照单全抄新加坡模式。

2009年6月11日星期四

党内民主也是重要的政治发展

正当大家众说云云,什么两线制、民主、公民社会…大家似乎忽略了另一项非常重要的一环,我国各政党的党内民主建制。

终于,身为国会最大在 野党的人民公正党,为国内各政党的党内民主建制跨出了勇敢的一步,既将成为全国首个推行党员直选制的政党!同时除了推行党员直选制,其他修改党章的建议, 还包括限制党职任期不超过3届、在所有领导层面执行30%的女性参与,把青年团团员年龄从40岁下修至35岁,以及更透明的领袖遴选和委任守则。这些改变 都是值得大家注意的。

由企管学和组织学的角度,由于党员直选制参与幅度广大产生党员动员,进而加强党员对组织的参与。同时也它可以减少党 选操纵的可能性,也是阻止金钱政治在党内萌芽的一个非常好的处方。当然技术上,推行党员直选制还有很多未知之数,但是相信现时的资讯科技将会带来方案。当 然,不少人顾虑公正党的快速膨胀甚至“虚胖“将会为党员直选制带来不稳定因素,因此传出某些领袖积极招集人头以巩固自身势力。

而在现时国 内高度竞争的政党生态,公正党推行党员直选制可以促进与催化其他政党的党内民主建制,为我国的民主带来契机。首当其冲的是给予在朝(尤其是巫统)改革,一 个莫大的压力以及挑战。众所周知的,目前巫统与马华的中央代表制衍生出不少恶质的“绑桩脚“、派系换票、金权买票等等等难以杜绝的党选歪风。

同 时,不小心回马枪也打正“满口民主“的民主行动党以正视其党内民主制度的缺陷。相信稍微有注意的人士都知道民主行动党的中央复选制是非常不健全的,或者是 “黑箱民主“。至于,在所有领导层面执行30%的女性参与的固打也是个值得政党推行的党建措施,其中正正对向回教党。同时,把青年团团员年龄从40岁下修 至35岁也让青年团不至于变成“老青年团“。

最后,相信大家都意会到308之后,正是大马为我们下一代建立民主大蓝图的一个历史性的契机。无论是两线制、政府机制、甚至于各政党的党内民主建制等层面,大家都必须想方设法地植入的民主建制和有机力量,才能为大马未来深深地埋下坚实的民主基石。大马加油!

2009年6月8日星期一

公务员精英 vs 政治精英 – 看林冠英的槟州施政

近几天,就公正党市议员集体杯葛威省市政局主席宣誓仪式,媒体把讨论焦点主要锁在公正党“争权夺利-政治分赃”上。而公正党则咬住1月槟州民联会议的共识,以及首长林冠英未知会下,独行独断的作风不放。依我本身的看法,这风波在媒体炒作似乎已经模糊了焦点,因此这里想让大家由此风波来看看林冠英施政风格。

自308火箭升空,执政槟霹雪三州州政权后打出主张能力Capability、问责Accountability、透明Transparency(CAT)为良好施政原则作为诉求。其中之前槟霹两州更分别派员到新加坡各政府单位做学习和考察。由于地理形势(岛屿土地缺乏)以及历史背景(曾经是英殖民地)相近,不难看出“红毛直”的火箭在执政槟州时,有着新加坡和香港的执政理念的痕迹。

就最近分别委任槟城市政局主席林清水和威省市政局主席慕达,
首长林冠英似乎师承新加坡和香港模式,相信通过委任公务员(Bureaucrat)推动其CAT良好施政原则。但这点似乎并没有得到号称有执政经验(前巫统和熟悉官僚网络)的公正党伙伴的认同。

回看当年“香港好,国家好;国家好,香港好”的特首董建华,执政初期也是以擢升公务员精英为其行政班底。可惜后来在几次卫生瘟疫危机、8万公屋政策……等种种施政失误下,调整行政班底并起用善于公共关系(Public Relation)运作的企业精英(一般评论是香港没有真正的政治人才)配上公务员精英推行施政以挽回其疲弱的民望。根据香港特区政府的经验观察,公务员精英缺少政治担当,容易堕入打卡上班的心态来处理政府施政。 看回槟州州秘书、州财政、市政局等公职的委任,槟州民联政府的焦点应该是什么样的人选 - 公务员精英或是政治精英比较适合承担及带出其政策与长期目标(即打倒污桶-国阵政权)。就好比以往民政党时期同时曾有政治精英(如陈锦华和丁福南),同时也公务员精英分别担任过槟岛市议会主席,个中人选各有其利弊,而林冠英心里的盘算又是什么,值得大家观察。

旧政治的戏码就好比追看无线《金枝欲孽》电视连续集般,
让看官依然沉迷于英雄枭雄、派系结党、勾心斗角、争权夺利、分赃……的剧情当中,满足于媒体惯性炒作及浪费版位的嘴炮。这几天,火箭与公正党各阶层领袖在媒体上的互相叫嚷,正合报章媒体搬弄是非及炒作的口味,流于旧政治连续集戏码。 而如今大马昂然走过了308迈向新政治,看官们也应该抛弃旧政治下三烂的戏码。而以林冠英为首的槟州民联更应当通过理性讨论,以推动良好施政的深度与广度(施政理念、发展方略、政策制定、管理监督、社会问题、各层面的合作……等各层面施政问题),进而取信于民,这才是308新政治的愿景。

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再看看其他意见:

曾任马六甲民选市议会主席的顾兴光认为,在还没有宣布重新举行地方政府选举之前,他比较支持由政治人物担任市政局主席。这是因为政治人物必须直接对选民负责,而公务员则无需承担任何的政治责任,所以不会考虑民间基层的声音,只根据自己的行政权来管制。

他说,反而政治人物会比较敏感,会控制行政权力,但也不会侵犯人民的权力,比较能够协调。

王敬文也认为,即使是政治人物,也可以选有贤能的人选,不一定是公务员就有贤能,而政治人物也未必就一定有政治目的。人民只要看到能够有好的表现,就不会在乎是否是政治人物或者是公务员担任市政局主席。

另外,他也指出,过去很多公务员都和政治人物一起结合处理事情,所以很多时候公务员还是有自己的政治倾向。王敬文说:“如果单纯把公务员和政治人物分开来看,太简单化了。”

载自风云时报《槟威省市政局主席之争,行动党黄泉安向公正党宣战》

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时事评论人邱继玶在其博客网质疑,公正党是否已经变成多元种族的巫统。林冠英要去政治化,所以才让公务员来掌控市政局。之前林冠英才宁可采用公务员陈清水,也不愿用政治人物,就是为了迎接更好的市政局服务时代的来临。

针对公正党威省市议会党鞭佐哈里卡欣(Johari Kassim)炮轰林冠英是在领导一个行动党的州政府,而不是民联的州政府,邱继玶对于这个说法大表失望。

他反问:“如果不是槟城的选民支持,谁是佐哈里?这不是只有公正党和行动党决定谁应领导市政局。这不是好像“阿里巴巴与40个强盗”的故事般分赃。”

邱继玶提出,市政局应该由最适合和有资格的人来担任,应该由一个无惧于任何政治人物的人来担任。而之前的市政局,就是因为对政治人物太过于妥协,而忘记他们最重要的责任是要服务人民。

他苦口婆心地说,政治人物不应该太过于贪权和位子,他们应该证明他们是可以服务我们(人民)的。

包括人民公正党槟州联委会主席再林在内的公正党领袖,说可以接受民政党副主席范清渊进入该党,并且可以给予高职,而不是给可以证明自己有办事能力的公务员,也是让邱继玶无法接受。

他说:“如果我的记忆没有错的话,范清渊曾经在大选和峇东埔补选时批评安华。公正党或安华是否这么善忘?”

他一再提醒,民联需要向人民槟城人民交代他们要任何人掌管市政局,而不是向佐哈里或安华交代,也不是再林,如果他要在下届大选保住他的议席。

最后,邱继玶问:“我们也需要知道政府承诺的地方政府选举何时会进行?”

载自风云时报《40个强盗要分赃 公正党变成多元种族的巫统?》

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公务员出任威省市议会主席风波 民联需加强还政于民

公正党市议员不满公务员受委出任威省市政局(Majlis Perbandaran Seberang Prai, MPSP)主席而群起杯葛宣誓礼风波越演越激烈,甚至有传闻指出,上周率领7名公正党市议员杯葛威省市局主席宣誓就职礼的公正党党鞭佐哈里卡欣 (Johari Kassim)如果不公开道歉,其威省市议员职位将被革除。

在今日于光大28楼召开的记者会上,槟州首席部长林冠英与行政议员一致封口,拒绝评论今日的槟州行政议会,是否已议决开除佐哈里卡欣。

来自槟州的时评人谢诗坚在接受《风云时报》电话访问时,开门见山地认为此事“冰冻三尺,非一日之寒”。他说,在308大选后,就流传一个说法,那既是槟州市议会归行动党,而威省市议会则归公正党。

“从这个角度来看,那就是当时的议决是由政治人物担任这两个市议会的主席,而此次的争议点在于,市议会主席到底应该由政治人物或者公务员担任。”

谢诗坚表示:“非政府组织一直在推动第三张选票运动,而民联州政府要面对的就是要如何还政于民。如果由公务员担任市议会主席,就无法实践还政于民的承诺。”

他倾向市议会主席由政治人物担任,“因为政治人物是由人民选出的,必须对人民负责,而公务员只须向首席部长负责,担心会有公务员心态。”

谢诗坚建议民联执政的州属,应该认真的研究,要如何还政于民。“民联执政后,权力已经到手了,应该做一些改变。如果还是保持现状,那与国阵又有什么分别呢?”

身为槟州子民的谢诗坚,对槟州政府的建议是:“在还政于民的议题上,槟州政府可以做出一些应变之道,而不是说这个不可,那个不可。”

他认为,革除佐哈里卡欣的市议员职并无法解决问题,行动党和公正党应该好好坐下来协商,如果双方意气用事,槟州民联不太紧密的合作关系就会出现裂痕。

2009年6月2日星期二

新任教育部长要如何种果树和管理我们的果园?

这几天,污桶-国阵政府又再次表演了他们拿手的功夫,上下齐手地过度干预我国年轻一代的教育。

看了5月28日,新任副首相兼教育部长“微笑老慕”决定明年开始,限定报考大马教育文凭SPM的考生,只能考最多10个科目为上限,同时评分系统也会有所改变。他更表示,新制度推行后,明年将不会再生优秀生申请不到公共服务局讲学金的问题。

我简直傻了眼!非常悲哀的,我国竟然出现一个教育哲学那么狭隘的教育部长。首先,身为我国公民的我们必须惜福,我们国家每年出现了如此天赋的优秀生,他们可以考取超过10多科A。在教育专业看来,这些优秀生绝对不是纯粹的考试机器,是有天赋的。“微笑老慕”领导的教育部为了让奖学金遴选机制更公平(顺道加多几个理由),情愿选择限制他们考试的科目(既夺去我国各族优秀生考取更多A的权利),埋没了国家未来下一代的天赋。

再由管理的
角度来看看,教育部的逻辑是为了让奖学金遴选机制更公平,必须把SPM考试设计为一个苹果 vs 苹果、橙 vs 橙的考试制度。这不是掩饰教育部的无能,因为无法设计与实施一个更公平的奖学金遴选机制,情愿选择一个本末倒置的路线,让“木瓜变成苹果”地去限制SPM的报考科目。这是多么的可笑的!

教育应该是百花齐放的,国家每年出现了如此天赋的各族优秀生,就好比我们拥有一个充满葡萄、橙、木瓜、苹果、香蕉、草莓等等各式各样漂亮果实的后院,这是天赐的国家人才库。可惜的是,身为国家主要领导(副首相)兼教育部长“微笑老慕” 竟然为了掩饰政府的无能,选择以思想狭隘,上下齐手地糟蹋我们自己漂亮果园和果树;似乎曾任前农业部长的“微笑老慕”的能力只会管理单一物种的果园,你说可悲吗?

小小阿米娜录音事件,看多元种族政党的发展

本来无甚看头的本南地补选,这几天被这小小的阿米娜录音事件,宣起了一阵涟漪。这阿米娜原本曾经是公正党槟州妇女组主席,唯已在两年前因为党内派系倾轧问题而退党。

而这部靓仔靓女间谍片007发生在5月25日独立候选人阿米娜信心满满的拿着光碟,报料说:公正党献议两配套贿选,“退选获八万元加市政局主席职”。演变到5月26日,昨指控收买,今阿米娜改口好意游说,否认设陷背叛两前同志,剧情可是高潮迭起,到后来却是峰回路转。

正当一众看官在看间谍片般,研究谁出卖朋友、谁收买谁、谁是谁的代理人、谁和谁有仇……等等等“追踪挡案”的问题当儿。小弟这里想以另一个角度,来看看这小小的阿米娜录音事件,以窥探公正党这个多元种族政党"实验室"。

依小弟的观察,现今国阵的合作模式是甘榜地主式(即有主次之分),而民联的合作模式则是邻里屋檐式,成员党的同质性与非同质性交错。首先,先撇开宗教主义为基础的回教党不谈,说什么
“马来西亚人的马来西亚”的民主行动党,骨子里这火箭一直以来还走不出非马来人与马来人合作的相互猜忌的症结。即在一个非马来人(或者称为马华公会升级版,或民政党反对版)政党的屋檐下,先本身协调好组织的方向与内部问题;然后才与马来人政党协调联盟的方向与政党之间的问题(或者可称为是国阵模式升级版)。背地里,一些参与者相信一个以非马来人为主的政党大家感觉比较踏实一些,即在理念、斗争方式、工作与组织文化等各方面协调比较容易,不需要太多的磨合。这就好比火箭是在邻里屋檐下与友族同胞一起搞政治,我管好我家里事,你管好我家里事。。

这次小小的阿米娜录音 - 公正党双剑客凸槌事件,却给予大家对多元种族政党一个新的面向。根据当今大马的情报加上当事人的各种线索(尤其是后来阿米娜呼吁反贪污委员会及公正党别采取任何行动对付双剑客),大家可以鉴定他们的友谊以及关系匪浅。

更有说法,当年谢嘉平剑客曾支持阿米娜捍卫升旗山区部主席,而挑战者则是现为州议员的王康立。这就是公正党这个跨世纪的多元种族政党"实验室",非常有趣之处。无庸置疑的,公正党是一个马来裔为基础的政党,但是非马来裔党员可以决定马来裔领袖的前途,当然马来裔党员也可以决定非马来裔领袖的前途。

因此,那些一头跳进去参与公正党,这多元种族政党"实验室"斗争的非马来裔党员,必须挺着理想主义 + 实干精神。这一边厢,面对一个不稳定,加上未定型的组织;另一边厢,还要学习 + 适应 +
对应(包括危机、冲突、党争等)与友族同胞的政治上的合作与问题。再想想友族同胞也未尝不是同时在学习 + 适应 + 对应与友族同胞的政治上的合作与问题,这就是与火箭不同之处,也就是火箭在邻里屋檐下与友族同胞一起搞政治,而公正党各族同胞上下却在同一屋檐下,大家一起搞政治。

公正党是大马人民憧憬已久的跨世纪的多元种族政党"实验室",是个难得历史的机遇,当然背后也是充满风险的。或许大马人民需要一起伴随着公正党,看着它走过一段跌跌闯闯的成长之路。为了大马未来成熟的两线制,也许将来我们会觉得这一切都是值得的。